Главная > Адвокат по исполнительному производству > Как устанавливается временное ограничение (запрет) на выезд должников за границу?

Как устанавливается временное ограничение (запрет) на выезд должников за границу?

Статьи

Временное ограничение (запрет) на выезд за границу считается одной из самых эффективных мер понуждения должников к исполнению. Если судебные приставы ограничили выезд за границу, Вам придется отложить поездку, пока не погасите задолженность. Данная мера направлена на то, чтобы граждане не накапливали долги по неуважительным причинам. Давайте выясним, как устанавливается такой запрет, какие существуют основания, суммы ограничений и как проверить их наличие.

Кто устанавливает ограничение на выезд?

Временное ограничение на выезд должника за границу устанавливает судебный пристав-исполнитель. Это происходит в рамках исполнительного производства, возбужденного на основании судебного акта или другого документа. Чаще всего в таких ситуациях задолженности связаны с алиментами, кредитами, неуплатой налогов и штрафов и т.д.

После вынесения постановления об ограничении выезда информация о нем сразу передается в ФСБ России и вносится в базы данных. Именно по этим данным пограничная служба проверяет наличие запрета при попытке гражданина пересечь границу.

Основания для временного ограничения выезда за границу

За что ограничивают выезд за границу гражданам РФ? Основания для временного ограничения выезда за границу регламентируются Федеральным законом № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. Право на выезд из страны гражданина РФ, имеющего задолженности, может быть временно ограничено, если:

судом наложены обязательства, а должник уклоняется от их исполнения (ст. 15 п. 5 ФЗ № 114);
он признан банкротом – в этом случае ограничение на выезд за границу действует до тех пор, пока суд не вынесет определение о завершении производства по делу о банкротстве (ст. 15 п. 8 ФЗ № 114).

Судебные приставы могут временно ограничить Ваш выезд из страны в некоторых случаях, предусмотренных ФЗ № 229 от 02.10.2007 (ст. 67). Для этого должны существовать одновременно три условия:

Наличие исполнительного производства о принудительном взыскании долга или исполнении обязательства.
Пропуск срока добровольного исполнения (Вы не выполнили свои обязательства в установленный срок без уважительных причин). Как только судебные приставы начинают исполнительное производство, у Вас есть пять дней, чтобы добровольно погасить задолженность (ч. 12 ст. 30 ФЗ № 229).
Характер и сумма долга. Ваш выезд могут ограничить, если исполнительный документ содержит:
- Неимущественные требования – например, если Вас обязали совершить какие-либо действия, не связанные с деньгами, или воздержаться от этих действий (глава 13 ФЗ № 229).
- Особые виды долгов – алименты, возмещение вреда здоровью, компенсация в случае потери кормильца, а также имущественный и/или моральный вред, причиненный преступными действиями (для этих категорий достаточно суммы долгов от 10 000 рублей).
- Другие имущественные долги. Для большинства других финансовых обязательств (кредитов, штрафов, долгов по оплате жилищно-коммунальных услуг) сумма, ограничивающая выезд за границу, должна превышать 30 000 рублей. Однако, если Вы не погасили долг более 10 000 рублей в течение двух месяцев после окончания срока, отведенного на добровольное исполнение, запрет на выезд также может быть наложен.

ВАЖНО: Общая сумма задолженности может быть накоплена из нескольких небольших долгов, которые по отдельности не достигают указанных порогов. Например, у Вас может быть несколько неоплаченных штрафов ГИБДД, общая сумма которых превышает 30 000 рублей. В этом случае за границу Вас также могут не выпустить.

Если подозреваете, что у Вас могут быть задолженности по кредитам, микрозаймам, оплате ЖКУ, штрафов, лучше проверить их заранее. На практике бывают случаи, когда граждане узнают о том, что их выезд ограничен из-за задолженности по кредиту, только на паспортном контроле в аэропорту. В результате поездка неминуемо будет сорвана, так как даже немедленное погашение долга прямо на границе никак не повлияет на ситуацию.

Как происходит установление ограничения?

Ограничение выезда за границу за долги устанавливается судебным приставом в следующем порядке:

Возбуждение исполнительного производства. Если у Вас есть задолженность, например, по кредиту, алиментам или штрафам, судебный пристав может самостоятельно принять решение о запрете Вашего выезда. Это также может произойти по запросу взыскателя (стороны, в пользу которой вынесено решение). Постановление пристава-исполнителя утверждается старшим приставом или его заместителем (ст. 64 ФЗ № 229, ст. 67 ФЗ № 229).
Уведомление должника. После вынесения постановления его копия отправляется Вам. Копия может быть направлена по месту Вашей регистрации, фактического проживания или адресу, указанному в исполнительном документе. Это происходит не позднее следующего дня после вынесения постановления (ч. 10 ст. 67 ФЗ № 229).
Передача данных в ФСБ. После того как ограничение установлено, информация о нем передается в ФСБ. На основе этих данных в ходе пограничного контроля проверяется наличие запрета при пересечении границы.

ВАЖНО: Если пристав не уведомил Вас о возбуждении исполнительного производства или о самом запрете на выезд, и из-за этого Вы понесли убытки (например, сорвалась поездка), Вы вправе потребовать их возмещения.

Вы считаетесь уведомленным об ограничении, даже если:

отказались получить извещение;
не забрали почтовое извещение;
получили заказное письмо в форме электронного документа;
не проживаете по последнему известному адресу, на который было направлено извещение;
уведомление было отправлено в личный кабинет на Госуслугах, и Вы вошли в него в течение 15 дней (при условии, что не отказывались от получения уведомлений через Портал).

Если исполнительный документ не является судебным актом (например, это нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов), взыскатель или судебный пристав-исполнитель могут обратиться в суд с ходатайством об установлении временного ограничения на выезд. Поскольку такое ограничение затрагивает конституционное право человека на свободу передвижения, Вас обязательно привлекут к участию в судебном процессе.

Как проверить ограничение на выезд за границу?

Существует несколько способов, как проверить ограничение на выезд за границу:

на официальном сайте ФССП России в базе данных исполнительных производств – после ввода личных данных система покажет информацию о наличии исполнительных производств, включая сумму задолженности;
через Госуслуги – в разделе «Уведомления» или через поиск можно найти информацию о наличии судебных задолженностей и исполнительных производствах;
лично обратившись в ФССП или через МФЦ (при себе необходимо иметь паспорт).

Получив информацию, можете обратиться к конкретному судебному приставу, ведущему Ваше дело, для ознакомления с материалами или получения разъяснений.

Как снять ограничение на выезд?

Ограничение на выезд устанавливается на срок, указанный в постановлении судебного пристава-исполнителя, но не более чем на шесть месяцев. Однако по истечении этого срока, если задолженность не погашена, пристав вправе вынести новое постановление об ограничении выезда. Таким образом, ограничение может действовать бессрочно до полного погашения долга.

Единственный надежный способ снять ограничение – полностью погасить задолженность.

После оплаты долга необходимо:

Сообщить судебному приставу-исполнителю (предоставить чеки, квитанции, выписку из банка).
Дождаться вынесения постановления об отмене. Судебный пристав должен вынести постановление об отмене временного ограничения и направить его в ФСБ.
Проконтролировать снятие. Процесс снятия ограничения в базе пограничной службы может занимать от 3 до 10 рабочих дней.

ВАЖНО: Прежде чем планировать поездку, убедитесь, что ограничение снято! В практике случались ситуации, когда задолженность была погашена гражданином РФ за 2 дня до вылета. Он предоставил чек приставу, однако, не проконтролировал процесс снятия ограничения в базе ФСБ. На границе выяснилось, что данные еще не обновились, и его не выпустили из страны.

Временное ограничение на выезд за границу – серьезная мера, которая может нарушить важные планы. Чтобы избежать неприятных ситуаций на границе, своевременно проверяйте наличие задолженностей.

Если у Вас остались вопросы по теме запрета на выезд должников за границу, Вы можете задать вопрос через форму ниже.

Больше полезных материалов и понятных инструкций ищите в нашем Телеграм-канале. Подписывайтесь, чтобы знать всё о защите своих прав.

Задать бесплатно вопрос по теме статьи

0 0 голоса

Рейтинг статьи

0 комментариев

Межтекстовые Отзывы

Посмотреть все комментарии