Москва
ул. Острякова, д. 3, оф. 317
WhatsApp/Telegram
Звонок адвокату
Москва
ул. Острякова, д. 3, оф. 317
WhatsApp/Telegram
Звонок адвокату
В 2026 году Россия может столкнуться с самым масштабным изменением в истории своей цифровой среды: возможным отключением интернета в России и переходом к системе интернета по паспорту и доступа через Госуслуги. Постановление № 1667, вступающее в силу 1 марта 2026 года, фактически позволяет государству полностью изолировать Рунет от внешнего интернета и централизованно управлять всеми потоками данных. На фоне обсуждений об изоляции Рунета, входе в интернет по паспорту и блокировках мобильного интернета пользователи пытаются понять, чего ждать — массового ограничения связи, исчезновения анонимности или полной цифровой прозрачности. В статье подробно разбираем, что реально произойдёт, какие риски существуют и почему уже сейчас важно готовиться к переменам.
С 1 марта 2026 года государство получает юридическое право изолировать российский интернет от всего мира. Это не слух и не страшилка – это утверждённое Постановление Правительства № 1667, которое передает органам власти централизованное управление интернетом.
Документ вступает в силу 1 марта 2026 года и закрепляет механизм, по которому Роскомнадзор, Минцифры и ФСБ смогут централизованно управлять всей связью в стране. Эти органы получают полномочия вручную менять маршруты трафика, блокировать любые сайты, а в случае возникновения «угроз устойчивости, безопасности и целостности функционирования на территории Российской Федерации информационно-телекоммуникационной сети Интернет» – временно изолировать Рунет от внешнего мира. Сами угрозы определяются специальной межведомственной комиссией при ФСБ и Роскомнадзоре.
И вот здесь главный юридический нюанс: решения этой комиссии не подлежат публичному контролю и не требуют суда. То есть если комиссия решит, что есть угроза, – интернет может быть ограничен, и оспорить это в реальном времени невозможно.
Как это работает технически? Уже несколько лет операторы связи обязаны устанавливать у себя так называемые ТСПУ – технические средства противодействия угрозам.
Это своего рода чёрные ящики Роскомнадзора, которые фильтруют интернет-трафик. Через них ведомство уже умеет замедлять YouTube, блокировать VPN и ограничивать доступ к нежелательным ресурсам, включая все мессенджеры кроме MAXа. С 2026 года ТСПУ станут частью единой государственной системы управления интернетом.
По сути, в руках ведомств окажется единый пульт управления сетью. Можно будет изолировать целые страны или компании – например, перекрыть трафик с серверов Google, Amazon, Microsoft.
Для обычных пользователей это означает:
– не обновляется Windows,
– не работают игры в Steam,
– облачные платежи не проходят,
– бизнесы, использующие зарубежные сервисы, просто встают,
ну и много других интересных «спецэффектов».
На этом фоне активно обсуждается ещё одна инициатива – вход в интернет через Госуслуги. Об этом говорят уже не просто блогеры, а депутаты и члены Общественной палаты. Соответствующего законопроекта пока нет, но в последние месяцы мы неоднократно видели, как это работает. О какой-нибудь идее заговаривает один депутат, потом второй. В это время Госдума вроде как отрицает, что такая инициатива рассматривается, и говорит, что ничего такого точно не будет. А потом раз – закон готов и уже вступил в силу. Так что и здесь обольщаться не стоит.
Предполагаемая схема в целом простая: чтобы зайти на сайт, оставить комментарий или посмотреть видео, нужно будет авторизоваться через учётную запись ЕСИА.
Те, кто данную идею поддерживает, объясняют это двумя благими целями:
Но в реальности это тотальная идентификация. Если каждый вход, лайк или комментарий будут связаны с Госуслугами (то есть паспортом и всеми остальными данными на человека), анонимность в Рунете исчезнет полностью. И если сейчас заинтересованным органам нужно искать доказательства вашей активности, то в случае принятия данной инициативы всё будет сразу на блюдечке с голубой каёмочкой. В каких-то ситуациях это может быть даже хорошо – решится проблема с теми же анонимными угрозами и шантажом в Сети. А в каких-то оценочных вещах, например, связанных с выражением неприятных для власти мнений, — уже не так здорово.
То есть здесь три главных риска для граждан.
Первый риск – конец приватности и, в некотором смысле, свободы слова. Когда всё привязано к паспорту, в любом случае возникает самоцензура. Люди перестают обсуждать политику, боятся лайкать, комментировать, смотреть какие-то «не те» видео. То есть о свободной дискуссии речь уже не идет.
Второй риск – утечки данных. Представьте, что любой сетевой ресурс получает в распоряжение ваши данные. Одна утечка – и они становятся товаром. Никакие чиновники не смогут гарантировать безопасность такой системы.
Третий риск – уголовный и административный. Сейчас наказание грозит в основном авторам контента, который не нравится государству. Но если интернет «по паспорту» заработает, то ответственность можно будет навесить и на зрителей: за просмотр, лайк, подписку или репост «запрещенки».
Многие юристы считают, что идея об интернет-идентификации и постановление о централизованном управлении Интернетом – две стороны одного процесса. Первое создаёт механизм контроля за пользователями, второе – механизм контроля за самой сетью. И вместе они формируют закрытый цифровой контур, в котором всё движение информации полностью регулируется государством.
Сначала – проверка личности, потом – фильтрация контента, и в итоге государство получает полный цифровой профиль гражданина: кто вы, что читаете, на кого подписаны, где находитесь.
Уже сейчас регионы тестируют подобные механизмы. В некоторых субъектах, например, «профилактически» полностью отключают мобильную связь и интернет на часы и даже дни, объясняя это борьбой с беспилотниками. При поверхностном взгляде – ну что тут такого, ну погуляешь на улице без листания соцсетей. На практике – никто никому не может дозвониться, не работает безналичная оплата, лежит навигация, нет доступа к камерам видеонаблюдения. При этом остается открытым вопрос – а будут ли перерасчеты от мобильных операторов за такие периоды? Сами они только плечами пожимают – мол, мы-то тут причем.
С точки зрения права, применительно ко всем этим мерам можно вспомнить три статьи Конституции:
Статья 23 – тайна переписки и неприкосновенность частной жизни;
Статья 24 – запрет на сбор и распространение информации о частной жизни лица без его согласия;
Статья 29 – свобода слова и право искать, получать и распространять информацию, свобода массовой информации и запрет цензуры.
А государство сейчас хочет ограничивать эти права без суда, на основании каких-то гипотетических «угроз», которые само же и будет определять.
Так что в 2025 году у нас появился самый лучший и безопасный «национальный мессенджер», а в 2026 может появиться еще и столь же замечательный и безопасный национальный Интернет. И все мы понимаем, что любая система, где контроль над коммуникацией принадлежит власти без суда и без прозрачности, легко превращается в инструмент политического давления.
——
Вместо бесконечного поиска ответов в Интернете — один канал с готовыми решениями. Новости права простым языком, алгоритмы действий в разных ситуациях, советы адвоката по самым насущным вопросам. Подписывайтесь и используйте право в свою пользу: https://t.me/advokat_business